向“新”而行 向“质”攀高

——新邵县以“2×2”现代化产业体系构建发展新优势

雀塘循环经济产业园区内，机械轰鸣作响、车辆穿梭不断，施工现场如火如荼，占地80亩的再生资源交易中心即将建成；湖南广信、凯通电子入选省级制造业单项冠军企业，其中湖南广信已申报国家级单项冠军企业，计划实现“零”的突破；巨口铺镇的全国重点实验室示范基地里，低镉水稻新品种试种成功投入生产，预计亩产达1000斤……

今年以来，新邵县锚定“三高四新”美好蓝图，扎实推进县域经济高质量发展“七大提升行动”，坚持产业立县，特色强县，以智能化、绿色化、融合化为方向，以创新、融合、开放为动力，着力推进一二三产业融合，做特做强循环经济、装备制造2大优势产业，做好做优现代农业、文旅康养2大传统产业，打造特色鲜明、优势突出、融合开放的“2×2”现代化产业体系，取得了积极进展。

优势产业突围

——做特做强循环经济、装备制造2大优势产业

县城往东10公里，走进雀塘循环经济产业园区，只见标准化厂房林立，道路宽敞，环境优美。在鸿腾铝业公司的生产车间，废旧的铝型材在重熔后，经过除气精炼、细化过滤、冷却铸造一次成型成合格铝挤压用棒材。由于订单供不应求，该公司扩建了标准化厂房3万平方米、年产5万吨铝型材生产线，综合楼4000平方米来满足生产需要。

园区所在地的雀塘镇是全省著名的废品集散地，谁曾想，原来的“垃圾小镇”，开展产业清退，走“特色化、专业化、集约化、绿色化”的发展之路，重点打造以废旧金属、废旧塑料橡胶等4条优势产业链为核心的产业集群，一座年产值63亿元的绿色产业新城拔地而起，一跃成为湘西南循环经济产业集聚地。

相比在雀塘循环经济产业园区生产车间内机声隆隆，湘商产业园区资江电子生产车间里却是一片“安静”的忙碌。印刷、烧成、蚀刻、调阻、cob封装，机械臂手挥舞，数十种特殊材料，通过30多道工序加工后，凝结成一枚枚仅指甲盖大小的热敏打印片。

这样的企业在新邵还有很多。近年来，新邵县以雀塘循环经济产业园、资江两岸先进制造产业园为主体，突出循环、绿色特征，抓住数字产业、装备制造发展势头，做特做强循环经济、装备制造2大优势产业，不断推动资源再生、绿色矿业、机械制造、电子信息等4大领域延链优链、集聚成群。

如今，雀塘循环经济产业园列入国家循环经济标准化试点项目，铜铝资源循环综合利用产业集群被确定为全省中小企业特色产业集群；经济开发区实现技工贸总收入291.8亿元，增长25.7%，成为省级高质量发展绿色园区；鸿远金属、众德科技年产值超10亿元，新龙矿业连续两年纳税超5000万元，鸿腾铝业、科瑞生物、兴荣再生资源回收等企业税收增长50%以上；7家企业入选全省上市后备资源库……一大批高端、智能、绿色企业在新邵落地生根、发展壮大，成长得越来越好。

传统产业焕新

——做好做优现代农业、文旅康养2大传统产业

4月27日，来到新邵县潭府乡陂丁村，只见万亩浩如烟海的南竹随风摆动，沁人心脾。“一根竹可以制作30个产品，工艺筷、竹地板、竹家具、竹封装条、竹纤维内衣裤……”四杰竹业有限公司总经理石红叶介绍起南竹，如数家珍。

在过去，新邵南竹生产企业因为产品单一、价格低、销路窄，总是怀“材”不遇。该县大力发展特色竹业，发展“以竹代塑”“以竹代钢”等全产业链条，实现竹产业综合年产值达2200万元，现正计划以4个乡镇为主产区，推进10个乡镇竹加工企业建设，新建南竹深加工企业园区，实打实让32万亩南竹变成一座取之不尽用之不竭的“生态富矿”。

在南陌生物中药材种植基地，连片的玉竹翠绿欲滴，叶片繁茂，长势喜人。该基地种植的罗汉果、玉竹、百合、玉米须、玫瑰花等多种中药材经深加工成植物中草药、有机提取物、有机花草茶后，将销往国内外。

为支持中药材全产业链发展，新邵县定期邀请省级专家指导培训农业示范户中药材栽培、深加工、销售，组织筹备成立中药材产业协会。截至目前，新邵县50亩以上规模化中药材种植基地82个，总面积32152亩；玉竹、金银花、龙牙百合等产区种植面积均达到万亩以上。

近年来，新邵县大力实施药材先导示范、果蔬补链、茶叶复兴、油茶提质、以竹代塑、文旅康养、畜牧扩能“七大工程”，推动形成“一镇一特”发展格局，新增中药材、蔬菜、茶叶等农业产业基地1.67万亩，创建市级特色产业园2个，新增龙头企业10家；充分挖掘“龙山医药文化”和“孙氏正骨术”两大国家级非遗项目，以国家4a景区白水洞为龙头，优化中医药康养、乡村休闲、红色旅游等精品旅游线路，做好“旅游+农业、生态、康养”文章，实现旅游综合收入37.08亿元，被评为中国健康旅游名县。

在现代农业和文旅康养的融合下，大批游客来到新邵，游白水峡谷、走千年鸟道、赏万亩竹海、探中医文化、买地道药材，“康寿新邵”的名片不断被擦亮。

持续精准发力

——厚植高质量发展“沃土”，培育壮大新质生产力

看准了，就抓紧干。新邵出台一系列政策，明确7条细分赛道、采取“十大行动”、制订28条计划、落实“七个一”工作任务，建立县级领导联系产业链、重点企业、高层次人才制度，培育企业发展的优良“土壤”。

今年2月18日，新邵县举行6个重大项目集中开竣工仪式；3月1日，新邵县召开产业发展大会，集中表彰10家突出贡献企业和10家综合创新能力企业；4月18日，人才大会召开，迭代升级了21条人才政策，聘请6名院士专家为第一批“引才大使”，现场签约激光智能装备制造产业链基地等11个项目；县委、县政府主要领导也走进产业园区，了解情况，聆听诉求，为企业纾困解难，同时赴外地开展精准招商，洽谈对接项目……密集行动的背后，是县委、县政府拼环境、拼服务、拼配套、拼保障的坚强决心。

该县还搭建科创平台载体，成立了潇湘科技要素大市场新邵工作站，集聚300多家专业服务机构、链接39家高校、科研院所及300多位各领域专家人才，计划筹建院士及专家工作站项目2个，为校企“牵线搭桥”；聚焦科技企业融资问题，强化政银企对接，探索科技与金融紧密结合的机制和路径；呵护创新主体，结合助企“纾困增效”“企业家接待日”等专项活动，宣讲创新扶持政策，服务企业科技创新，选派助企联络员到企业“点对点”开展帮扶、纾困解难。

在“人才+科技”的双轮驱动下，截至今年2月，新邵县拥有高新技术企业51家，省级专精特新“小巨人”企业22家，国家级专精特新“小巨人”企业3家，完成企业上云310家、上平台31家，技术合同登记5.05亿元，为构建“2×2”现代化产业体系提供了强有力的人才科技支撑。

厚植沃土，动能澎湃。今年1-2月，公布的11项主要经济指标，新邵有10项指标增速高于全市平均水平，5项指标增速排全市前3位，新申报并获得认定的湘商回归新注册企业数量排全市第一，成功实现“开门红”“开门稳”。随着“2×2”现代化产业体系的建设成型，新邵将沿着总书记指引的方向，以更加开放的姿态、更加务实的举措，积极主动拥抱新质生产力，推动产业向智能化、绿色化、融合化不断迈进。

（文/李文娟 肖斌辉）